在区委、区政府领导下,团结班子成员,带领全局干部职工,以科学发展观为统领,坚持“民生为重、人才优先”原则,以完善体制机制和干部队伍建设为重点扎扎实实打基础,以破解工作难题为突破口千方百计求创新,以高标准实现工作任务目标为重中之重一心一意谋发展,各项工作取得积极进展。
一、强化科学决策
(一)更加注重自身素质提升。始终把学习作为履职尽责的第一需要,通过学习不断掌握新知识、收集新信息、领悟新理念,提升能力素质应对人力社保事业新挑战。认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,结合区情和我局的具体业务工作,渗透到工作决策的时时处处。在参加市、区各种会议时向领导学,在工作交流研讨中向班子成员学,知识和经验得到进一步积累。
(二)着力提升集体决策水平。按照“五型”班子建设的要求,加强班子建设。针对领导班子发生调整的实际,更加注重与班子成员间的谈心交流,充分交换工作意见,科学合理调整班子成员分工,加强班子磨合。注重中心组理论学习,严格执行领导班子议事规则,认真贯彻民主集中制和“三重一大”决策制度,对于重要事项,充分调动班子成员的积极性和创造性,在深入调研分析讨论的基础上,班子成员集体研究审议决定,保证决策的科学性和执行力。
(三)深入调研促进科学决策。在行政服务标准体系建设中,开展西城区社会保障服务平台建设课题研究,形成建设思路,申报国家社会保障标准化综合试点。在参加局内各体系工作研讨会中,收集整理工作运行过程中存在的现实问题,积极关注,协调予以解决。建立领导干部定点联系基层制度,与班子成员一起带领局内相关部门深入到街道、社区开展访听解活动,倾听基层和群众呼声,及时予以响应。
二、强化创新发展
(一)着力完善体制机制。加强机构建设,人才中心、职介中心、人事考试中心、技能鉴定中心纳入规范管理,职业技能培训中心转为全额拨款事业单位。积极协调仲裁院选址、装修改造、招聘人员、开展培训,西城区劳动人事争议仲裁院力争春节后挂牌正式运行。争取全市试点,对人才中心和职介中心进行整合,组建“西城区人力资源公共服务中心”,实现政策、机制的有机统一,公共服务业务的资源整合、优势互补,与市局人力资源公共服务中心实现有效对接。
(二)着力实施重点工程。成立西城区就业服务联合体,在15个街道成立就业援助中心,每个社区配备一名从事人力社保工作的专职社区工作者,对就业困难人员和高校毕业生开展精细化服务,保持全区就业形势稳定。全面推进社保经办业务向街道延伸,设立大户室和专管室,开展绿色服务,经办效能不断提升。加强医保基金监管,打赢了基金保卫战。加大高端人才引进、专业技术人才和高技能人才培养力度,人才队伍不断壮大。面向全区公开选拔优秀年轻科级领导干部,加强公务员考核和素质培训,开展中小学教师职称制度改革试点,为义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生和其他事业单位提高了绩效工资。
(三)着力解决难点问题。精心组织局各办公区调整工作,安全平稳完成各部门搬迁,推动实现了各部门办公场地的优化组合。加大信息化建设力度,推进顶层设计,启动局内部办公信息系统升级改造、公务员考核综合信息系统、养老保险管理信息系统、新闻发布管理信息系统等项目建设,提高工作效率。启动流动人员人事档案管理数字化工作,争取区政府投入工作资金1400万元,两年内完成30余万份档案的数字化。
三、强化基础建设
(一)重视和加强标准体系建设。成立局人力社保行政服务标准体系建设领导小组,制定实施方案,结合行业标准,梳理局38个服务事项、社保所36个服务事项制定标准文件,形成《管理岗位工作手册》和《窗口岗位工作手册》;制定培训方案,组织216名窗口岗位工作人员进行标准化培训,实施培训合格上岗;制定标准化工作评估办法,推进标准化落实,通过标准化手段提升服务水平和公众满意度。
(二)不断提升依法行政水平。重新调整局依法行政工作小组,制定依法行政工作实施方案,推进“三核四查”的法制监督机制,对重大行政处罚案件、涉及行政强制案件、重大疑难案件实施事前审核备案。加强行政复议规范化建设,对全局涉及行政处罚、行政许可、行政确认、行政强制的11个部门的行政决定文书进行了全面清理。
(三)加强行风和廉政建设。重视和关注政风行风建设,完善组织领导体系,明确工作责任,开展优质服务窗口创建活动;规范标志标识和窗口设置,统一窗口服装,规范服务行为;聘请廉政监督员加强监督检查,努力提升窗口服务工作水平。推进行政权利公开透明运行,对局长办公会4项职权、行政领导班子41项职权、业务部门55项行政职权,实施程序制约。对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”实施分级分类管理,采取专项检查、预警告知、风险提示、督促整改等措施促进廉政风险防控工作落到实处。严格遵守廉洁从政各项规定,自觉做到“八个禁止”;积极参加民主生活会,认真开展批评与自我批评。