各位代表，同志们：

现在，我代表西城区妇女联合会第二届执行委员会向大会作报告，请予审议。

西城区第三次妇女代表大会，是在深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，开启全面建成社会主义现代化强国新征程、向第二个百年奋斗目标迈进的重要时期召开的一次巾帼盛会。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持首善标准，践行“红墙意识”，团结动员全区各族各界妇女坚定不移听党话、跟党走，与时代同行，为新目标奋斗，在新征程建新功，做新时代新女性，为建设首都功能核心区、为西城区率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步贡献巾帼力量。

一、过去五年的工作回顾

过去五年，是西城区高水平全面建成小康社会取得辉煌成就的五年，是西城妇女事业与经济社会协调发展、共建共享、成绩斐然的五年。五年来，全区广大妇女在区委区政府的带领下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与西城发展同呼吸、共命运，围绕中心、服务大局，展现了昂扬向上、积极进取的精神风貌。五年来，全区各级妇联组织以时不我待的责任担当和奋发有为的工作作风，切实保持和增强妇联组织的政治性、先进性、群众性，以服务大局、服务妇女、服务发展为宗旨，努力做新时代西城妇女思想的引领者、权益的维护者、发展的促进者、生活的美化者、需求的服务者、身边的知心人，实现妇女工作新跨越，圆满完成了西城区第二次妇女代表大会提出的各项目标任务，实现了妇女儿童事业创新发展。

（一）强化思想引领，增强政治担当，妇女事业发展实现新跨越。

坚定政治方向，思想政治引领更加凝心聚力。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于妇女、妇女工作和家庭建设的重要论述以及视察北京重要讲话精神，发挥“学习强国”“京妇干·云课堂”“妇女之家”“女性·家庭·社会”大讲台等平台作用，统一思想，坚定广大妇女听党话跟党走的信念信心。围绕改革开放40年、新中国成立70周年、全面建成小康社会、庆祝中国共产党成立100周年，以“巾帼心向党”为主线，突出“建功新时代”“扬帆新征程”“礼赞新中国”“奋进新征程”主题，线上线下广泛开展“红墙耀韶华 巾帼新担当”“辉煌百年 奋进巾帼”“巾帼大宣讲”等形式多样、内容丰富的群众性宣传教育活动，用共同理想和社会主义核心价值观凝聚妇女。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃和全国妇联领导黄晓薇、蔡淑敏到西城与妇女群众和家庭同唱爱国歌曲，共绣一面党旗，共庆建党百年。五年来，全区各级妇联共开展各类纪念庆祝活动4000余场，参与10万余人次。依托“西城女性”网站、微博、微信、抖音、杂志等“融媒体”宣传平台，发挥“网络文明传播巾帼志愿者”队伍作用，加强网上网下联动，唱响主旋律，把牢新媒体意识形态主导权。五年来，通过央网央媒、热网热媒和自媒体，共发布信息15000余条，阅读量达千万人次，粉丝量7万余人。组建“最美风采宣讲团”，讲好西城女性故事，讲好西城家庭故事，发挥优秀典型引领作用，进一步筑牢全区妇女群众团结奋斗的共同思想基础。

政策保障坚强有力，全区妇女发展水平全方位提升。区委区政府高度重视妇女工作，始终把妇女工作放在全区发展大局中谋划部署，加强顶层设计，系统推进。区委召开全区党的群团工作会议，审定和出台《西城区妇联改革方案》。区委常委会每年听取妇联工作汇报，研究解决重大问题。区政府制定实施“十三五”妇女儿童发展规划，将妇女儿童发展目标纳入全区经济社会发展“十三五”总体规划、纳入区级财政预算、纳入民生实事项目、纳入督查考核内容。全区促进男女平等和妇女全面发展的制度机制进一步完善，为妇女事业与经济社会同步协调发展提供了坚强有力的保障。

妇女儿童发展环境不断优化。西城区“十三五”时期妇女儿童规划的关键性指标趋势向好、成果显著。全区妇女平等行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果达到新的高度。妇女健康水平进一步提高，“两癌”免费筛查长效机制已全面覆盖，孕产妇系统服务率达到99.15%，0—6岁儿童保健覆盖率达到97.69%，围产期严重出生缺陷发生率保持在较低水平，妇幼健康水平和管理水平在全市领先。妇女在各层次各领域的政治参与不断扩大，影响力日益增强。区党代会女代表、区人大女代表、区政协女委员的比例分别为49.3%、34.22%、37.56%。100%实现妇女进社区“两委”，全区居民委员会成员中女性比例为73.98%，远超规划目标值。妇女儿童受教育水平持续提升，女性人才的培养力度不断加强，优质教育均衡发展成效显著。在全区建成256所儿童之家。妇女就业选择更加多元，创业之路更加宽广，妇女社会保障水平不断提升，生活水平和质量进一步提高。全区妇女发展日新月异，妇女事业成效显著，妇女儿童的获得感幸福感安全感显著增强。

（二）围绕首都功能核心区发展大局，“巾帼建功”彰显新作为。

积极投身疫情防控。开展同心抗疫巾帼行动，为抗疫一线医护人员送物资、送慰问、送温暖，组织动员279名妇联主席、588名兼职副主席、4000余名执委以及数万名巾帼志愿者当好疫情防控的守门员、宣传员、服务员、疏导员，在医疗救治、社区防控、后勤保障、群防群治、复工复产等方面主动作为。制定疫情无人照料儿童救助保护预案，动态管理，对无人照料的武汉来京新冠孕妇和父母被隔离的白血病患儿进行救助，12338热线增设危机干预咨询，24小时专人接听，为妇女儿童和家庭提供心理援助、情绪疏导，在特殊时期守护妇女儿童安康。

以榜样力量影响妇女。深化“巾帼建功”创建，“十佳女干警”“十佳女教师”“十佳女企业家”脱颖而出，成为引领全区妇女干事创业、拼搏奋进的时代先锋。五年来，涌现出“全国巾帼文明岗”“全国三八红旗手”“全国巾帼建功标兵”等国家级先进集体和个人14个，市级64个，区级204个，通过大力选树妇女先进典型，进一步激发广大妇女干事创业热情。

助力妇女创新创业。鼓励妇女踊跃投身大众创业、万众创新热潮。建立“政策扶持+项目推动+技能培训”促进机制，搭建女性创业发展平台，发挥“巾帼科技汇”和女大学生实习实践基地作用，开展创业就业指导活动。举办巧娘素质提升培训班，将非遗项目引进工作室，提升作品质量。开展“西城妇联助力茶企达产增产”“西城妇联带您逛茶城”等系列活动，助力复工复产。  

深化妇女交流交往。依托“巾帼苑”开展多元文化体验活动，进一步联系凝聚各行各业优秀女性。主动融入京津冀协同发展战略大局，举办京津冀“最美家庭”环保体验活动。组织女企业家参加“京台科技论坛”女性论坛。接待来自5个对口支援地区的90余名妇女开展爱国主义教育活动。多领域、多渠道、多层次开展妇女对外交流，展示首都功能核心区的妇女风采。

（三）注重家庭家教家风工作，推进家庭文明建设展现新风尚。

家庭文明建设呈现勃勃生机。认真贯彻习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示精神，立足社区，面向家庭，常态化开展寻找“最美家庭”活动，涌现出相亲相爱、向上向善的芦咏莉家庭，以“艺”战“疫”的赵伟家庭，十年如一日、积极投身社区志愿服务的柳素霞家庭等各级各类“最美家庭”1.5万户。连续6年为“最美家庭”拍摄全家福照片，举办好家庭好家风故事宣讲，扩大和提升寻找“最美家庭”活动影响力，以优良家风滋养时代新风。在“垃圾分类‘家’行动”中开展“最美家庭一带十”，以“小家”带动“大家”，形成“最美家庭做示范，百万家庭齐参与”的社会效应。

家庭文化建设亮点纷呈。抓住母亲节、国际家庭日等重要时间节点，组织开展“绘制我家根脉图”“探访名人家风故事”“我家最美”家风故事汇等主题活动，挖掘百年家风、名人家风、红墙家风，打造家庭文化活动精品。实施“家庭+”项目，整合多方资源，联动社会力量，使社区居民从封闭的小家庭走进社区开放的大家庭，形成全社会共同推进家庭建设的合力。以新版《北京市生活垃圾管理条例》正式实施为契机，启动“街巷小管家在行动”项目，通过“招募一名小管家、动员一个大家庭、参与社会微治理”的方式，在基层社会治理创新中发挥家庭独特作用。

家庭教育支持服务显著提升。成立家教讲师团，开展“好妈妈读书沙龙”“名师家教讲堂”“预防儿童意外伤害讲座”等家教活动，传播先进家教知识，受益人群达10万人次。推出“书香·家·春秋”家庭阅读项目，先后有2000余个家庭、近万人参与到“最美书香角落评选”“书评大赛”“图书漂流”等深度阅读活动中，提升家庭文明素养，推动社会主义核心价值观落细落小落实。

（四）精准服务，为妇女儿童办实事，妇女儿童维权保障取得新成效。

源头维权更加有力。建立政策法规性别平等评估机制，对涉及妇女儿童切身利益的规范性文件开展评估，为促进男女平等、维护妇女合法权益提供制度保障。积极投身“平安西城”建设，围绕新形势下妇女儿童的维权需求，建立西城区婚姻家庭纠纷人民调解联席会，形成妇女维权工作“张开有十指，握紧成双拳”的强大合力。在全市率先成立反家庭暴力联席会，形成“平台联建、诉讼联调、信访联通、培训联动、关爱联帮、普法联抓”的“六联”工作机制。

维权服务更加有效。成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，有效预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷。发挥婚姻家庭调解工作室、巾帼亲情服务队、专家型维权团队的作用，实现基层维权服务广覆盖，将矛盾化解在基层。广泛开展法律宣传，送法到妇女身边，举办各类普法活动4800场，受益妇女达40万余人次。五年共接待妇女来信、来电、来访960余件（次），结案率达99%。

服务妇女民生更加有为。五年累计走访慰问老妇救会主任、单亲特困母亲、孤残儿童等1885人，发放帮扶资金106.4万元；举办青年联谊活动58场，惠及各类群体4380余人；组织动员适龄妇女55618人次参加“两癌”免费筛查；为852名儿童提供免费眼疾筛查。参与“恒爱行动——百万家庭亲情一线牵”公益活动，为新疆和田孤残儿童赠送爱心毛衣。打造“西城幸福女性”活动品牌，针对不同年龄、不同职业女性的个性化需求，举办心理健康、权益保护、家庭教育等各类培训210场，受益妇女儿童9145人次。在“新希望歌友会”成员中举办摄影、绘画、文化体验等知识培训，丰富特殊家庭的文化生活。在社区建立巾帼建功示范街巷服务队、巾帼护水队、女子消防队、巾帼助老队等志愿者队伍，开展“邻里守望、姐妹相助”“爱心助老”等志愿服务活动，用实际行动暖人心、聚人心、稳民心。

用心用情助力脱贫攻坚。整合西城优质资源，为对口扶贫地区妇女送去健康、维权、家教、创业就业等方面的知识培训，发动社会各界捐助价值近百万的物资，帮扶救助困难妇女儿童2497人。动员全区各级妇联组织开展以“我在张北有亩地”---“扶贫有藜”藜麦认养活动，组织志愿者家庭到河北阜平县罗峪小学开展精准帮扶公益活动，帮助张北县组建文化团队，丰富农村妇女文化生活。联合区统计局、爱心企业、社会组织开展“爱在京宛”公益图书帮扶，为河南南阳一市四县六个贫困村、学校的孩子捐赠图书、文具，建图书室，助力京宛合作、扶贫扶智。

（五）落实群团改革意见，重要领域和关键环节改革取得新突破。

组织建设更加扎实。认真落实妇联改革任务，按照“哪里有妇女，哪里就有妇联组织”的工作原则，加强组织的纵向建设和横向联系。建立执委会执委述职、代表联系妇女等制度，畅通妇联组织与广大妇女群众联系的渠道，“零距离”了解基层真实情况和妇女群众诉求，打通与妇女的“最后一公里”。

阵地建设更加稳固。建好用好“妇女之家”，在街道、社区及新领域建立“妇女之家”281个。利用现代数字卫星技术，在147个社区建立“数字卫星妇女之家”，推动形成“上面千条线、下面一张网、妇女身边一个家”的生动局面。以项目化方式培育有特色有亮点的服务品牌，五年来累计实施“妇女之家”项目148个，投入经费316万元，受益84423人次，其中58个西城区示范“妇女之家”及优秀项目、58名“妇女之家”优秀带头人受到表彰。

队伍建设更加有效。加强基层妇联干部队伍建设，对280余名基层妇联干部开展轮训。举办女领导干部、区妇联执委、机关事业单位妇委会（妇工委）主任、街道妇联主席、基层妇联干部培训班，五年累计培训4602人次。开展“进千门走万户”“下基层、访妇情、办实事”行动，切实转变作风，打造让党放心、让妇女群众满意的妇联干部队伍。

回顾五年的工作，我们取得了可喜的成绩，区妇联先后荣获“全国妇女宣传舆论阵地先进单位”“全国维权先进集体”“第十三届北京市思想政治工作优秀单位”“北京市十三五妇女儿童发展规划示范单位”“首都文明单位标兵”“首都学雷锋志愿服务岗”“首都拥军优属拥政爱民模范单位”等多项称号。这些成绩的取得，离不开区委、区政府和市妇联的正确领导，离不开社会各界的大力支持，离不开全区各级妇女组织、广大妇女工作者和妇女姐妹的团结奋斗。在此，我代表西城区妇联第二届执行委员会，并以大会的名义，向所有关心和支持西城妇女事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢！向长期以来辛勤耕耘、无私奉献的全区各族各界妇女姐妹和广大妇女工作者致以崇高的敬意！

二、妇女工作面临的问题和形势

五年的奋斗历程，硕果累累，在取得成绩的同时，我们也看到，随着首都功能核心区建设进入高质量发展新阶段，妇联改革不断向纵深发展，面对西城妇女发展需求的新变化和对美好生活的新期待，妇联组织的吸引力凝聚力影响力和基层活力还需要进一步增强，服务妇女群众的工作方法还需要进一步改进，组织覆盖面还需要进一步拓展，基层妇联组织的作用还需要进一步发挥，妇女干部的创新意识和能力水平还需要进一步提高。我们一定要以强烈的使命感和责任担当高度重视这些问题，在今后的工作中切实加以解决。

今后五年，是我们向着全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标迈进的五年，是北京落实首都城市战略定位，建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期，也是西城区建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首都功能核心区的重要阶段。站在新的历史起点上，我们要认真分析面临的机遇挑战，准确把握新形势新要求，推动西城区妇女工作科学长足发展。

要始终坚持党的领导，坚定走中国特色社会主义妇女发展道路。我们要引领全区广大妇女始终坚持党的领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移听党话、跟党走。不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉为坚持和发展中国特色社会主义共同理想而奋斗。自觉把人生理想、家庭幸福融入到实现中国梦的壮丽事业中去，凝聚起朝着正确方向和理想目标持续奋进的巾帼共识。

要始终坚持男女平等基本国策，团结动员全区妇女积极投身首都功能核心区建设宏伟实践。贯彻京津冀协同发展战略、推动西城高质量发展离不开全区广大妇女的智慧和力量，离不开妇女的全面发展。要始终坚持男女平等基本国策，把推动区域经济社会发展同促进男女平等的进程紧密地结合起来，使男女平等真正体现在顶层设计上，体现在党和政府的日常决策之中，体现在保障妇女发展的全过程，推动妇女参与经济建设和各项事业，平等分享发展成果，为建设首都功能核心区凝聚巾帼之智、汇聚巾帼之力、彰显巾帼之美。

要始终坚持人民立场，全心全意为妇女服务。要站在巩固和扩大党执政的妇女群众基础的战略高度，贯彻以人民为中心的发展思想，把广大妇女对美好生活的向往作为奋斗目标，准确把握新时代妇女群众的新变化、新特征、新需求，同妇女群众建立更广泛更密切的联系，为妇女群众提供更多更好更精准的服务，在走好新时期党的群众路线上展现妇联组织新作为。

要始终坚持改革创新，建设堪当新时代重任的妇联组织。要抓住群团改革的历史机遇，把保持和增强“三性”体现到妇联工作各方面，贯彻于妇联改革全过程，发挥好妇联组织的桥梁纽带作用。以首善为标准，将妇联组织努力建设为推进西城区治理体系和治理能力现代化的重要力量，成为区委区政府开展妇女工作最可靠最有力的助手，更好地肩负起党赋予的光荣使命，焕发出西城妇联组织的新风貌。

三、今后五年的任务

今后五年工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要指示精神为指导，全面落实区委区政府决策部署和市妇女十四大确立的目标任务，始终毫不动摇坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，顺应广大妇女对美好生活的向往，牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性的根本要求，立足西城区深入推进高质量发展、精细化治理，全面提升城市品质的要求，以“巾帼心向党 建功新征程”为主题，推动落实男女平等基本国策，扎实推进“十四五”妇女儿童发展规划，切实承担起代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展的重要任务，主动践行“红墙意识”，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力实现新时代西城妇女工作全面发展。

（一）增强政治性，着力筑牢思想根基，引领广大妇女听党话跟党走。

西城区处在首都治理的一线和前沿，在国家战略大局中区位特殊、责任重大，必须始终把讲政治摆在首位。妇联组织是党领导下的人民团体，要担负起引领妇女听党话、跟党走的政治责任，开展“巾帼心向党”提升行动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在西城形成生动实践，彰显党领导下妇联组织的作用和价值。

旗帜鲜明讲政治。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，牢记妇联组织是党领导下的人民团体，深化学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步提高政治站位，自觉将党的主张贯穿于妇联工作全过程，确保妇联工作的正确方向。履行西城妇女组织职责，落实意识形态责任制，增强重大风险防范化解意识，主动跟进涉及妇女儿童的重点难点问题，发挥优势为维护首都核心区安全稳定作贡献。全面加强妇联党的建设，压紧压实全面从严治党主体责任，严明党的政治纪律和政治规矩。加强党风廉政建设，持之以恒改作风、纠“四风”，完成好巡察整改“后半篇文章”。扎实开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，赓续共产党人的精神血脉，传承妇联组织的红色基因，从百年党史中汲取前行力量。

凝聚人心抓引领。自觉将思想政治引领贯穿于妇联各项工作和活动中。强化政治引领，深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，网上网下加强正面引导，唱响巾帼奋进新时代的主旋律。强化思想引领，抓住建党100周年、北京冬奥会冬残奥会、党的二十大等重要节点，开展“巾帼心向党”群众性主题教育活动和巾帼志愿宣讲活动，增强广大妇女的政治认同、思想认同、理论认同。强化价值引领，根据西城妇女特点，把握不同群体思想动态、心理需求、价值取向，统一思想、凝聚共识，引领广大妇女同心同向同行。强化精神引领，进一步提高“西城女性”“四位一体”宣传平台的粘合度，策划系列新媒体产品，传播先进文化，大力倡导“四自”精神，挖掘在西城区经济社会发展中做出贡献的巾帼人物和家庭典型，讲好红墙边的女性和家庭故事，增强妇联工作的传播力、吸引力，使互联网成为开展妇女思想政治引领的最大增量。 

民主政治广参与。积极反映妇女群众诉求，引导妇女依法参与国家和社会事务管理，充分利用各种渠道和协商机制代表妇女参与民主决策、民主管理、民主监督，为人大女代表、政协女委员充分发挥作用创造条件、提供服务。加强与民主党派妇委会、新社会阶层、民族宗教女性群体的联系合作，凝聚各界优秀女性智慧和力量，促进各族各界妇女同心聚力。依托社区“妇女之家”广泛开展妇女议事工作，引导妇女有序参与多元主体协商共治，激发基层治理活力，实现共建共治共享。

（二）增强先进性，着力发挥妇女半边天作用，团结动员妇女为首都功能核心区建设贡献力量。

先进性是妇联组织的重要属性，作为首都功能核心区的妇联组织，我们要坚持首善标准，在服务大局中找准能够发挥妇联优势、妇女作用的结合点、切入点和着力点，引领妇女在全力服务保障首都功能、老城整体保护与复兴、城市精细化治理中激发创新活力，在推动西城高质量发展中贡献巾帼力量。

立足服务区域发展大局，全方位促进妇女发展迈上新台阶。围绕推动京津冀协同发展、疏解非首都功能、首都功能核心区控规实施，开展“巾帼建新功”提升行动，团结带领广大妇女融入中心、主动作为，积极建功立业、投身社会治理，努力构建具有西城特色的妇女发展工作格局。深化创业创新巾帼行动。聚焦“两区”建设，开展妇女创业创新系列实践活动，支持有能力的妇女投身新兴产业、高新技术产业和现代服务业，为妇女创业提供平台和服务。围绕新经济、新业态模式，积极为妇女提供技能培训服务，助力巾帼企业融入产业链供应链，在双循环中找准位置建功立业。加强“巾帼科技汇”建设，整合女企业家资源，挖掘支持妇女创业项目，发挥女大学生实习实践基地作用，为女大学生提供实习实训和专业指导。打造“西城巧娘”等妇女发展工作品牌，发挥巧娘手工技能培训基地的辐射带动作用，培养巧娘人才，打造非遗文化精品小课堂，探索多元化的发展模式。开展岗位建功巾帼行动。探索建立富有西城特色的妇女典型培育和评选表彰工作机制，创新三八红旗手、巾帼建功标兵等妇女先进典型的选树方式，注重从基层一线、平凡岗位、群众身边发现典型，善于运用网络化、社会化、大众化的方式推选典型。围绕西城高质量发展，丰富“巾帼建功”活动的时代内涵，引领妇女在经济社会发展中各领域，特别是“四新”领域全面创新创造。重点关注家政、电商等社会新领域群体妇女状况，鼓励引导各行各业妇女岗位建功。发挥“联”字优势，链接各方资源为女性成长成才提供服务。做好乡村振兴和对口援建工作，积极参与消费帮扶，拓展援建地区农产品、民族手工艺品线上线下销售渠道。

立足落实“三注重”要求，多路径探索推动形成社会主义家庭文明新风尚。以“家家幸福安康工程”为总抓手，开展“巾帼幸福家庭”提升行动，创新开展新时代家庭工作，培树好家庭、弘扬好家教、传承好家风，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。深化家庭文明创建。学好用好《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》，发挥妇女独特作用和妇联工作优势，完善工作机制，积极开展文明家庭、五好家庭、“最美家庭”寻找推荐工作，着力扩大寻找“最美家庭”活动的群众参与度、工作覆盖面，以“月寻、季推、年选”的方式，挖掘选树爱党爱国、助力冬奥、绿色环保、科技创新等有代表性有影响力的家庭典型，让“最美”成为广大家庭的共同追求。面向不同家庭和人群，持续开展各具特色的寻找“最美家庭”活动，打造具有西城特色的家庭文化品牌。号召家庭积极参与垃圾分类、物业服务等关键小事，充分发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。强化家庭教育支持。紧紧围绕立德树人的核心任务，高质量制定实施“十四五”时期家庭教育工作规划。加强家校社协同联动，成立西城区家庭教育指导中心，聘请专家、教师、志愿者等为家长提供精准化、多元化的家教指导服务。依托妇女之家、儿童之家，巩固“我是小小摄影家”“名师家教讲堂”“周末亲子课堂”等活动品牌，发挥好“家庭教育体验课堂”作用，引导少年儿童树立正确的世界观、人生观、价值观，传承良好家风，扣好人生第一粒扣子。注重培育良好家风。充分挖掘西城区丰富的优秀传统文化和红色家风资源，打造一批新时代家教家风实践基地。在党政机关开展清廉家风活动，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家、当好表率。发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭的示范带动作用，以巡讲、快闪、家庭故事汇等方式开展红色家风传承活动。开展家庭家教家风宣传月活动，深化“我们家的读书日——书香·家·春秋”阅读项目，以浓郁的家庭文化带动家庭成员践行新时代家庭观。

（三）增强群众性，着力增强妇女群众的获得感幸福感安全感，依法维护妇女儿童权益。

群众性是妇联组织的根本特点，是新时代妇女工作的力量源泉。我们要贯彻以人民为中心的发展思想，运用法治思维和法治方式，深入细致做好经常性维权工作，促进男女平等和妇女全面发展，把妇女群众日益增长的美好生活需要放在心上，开展“巾帼暖人心”提升行动。 

加大源头维权力度。做好《民法典》《反家庭暴力法》宣传解读，实现法规宣传进基层、进家庭、走进妇女身边。推进规范性文件性别平等评估机制切实发挥作用，聚焦规范性文件在制定和执行中的性别盲点，实现对区政府备案的规范性文件性别平等评估全覆盖。高标准制定“十四五”妇女儿童发展规划，将妇女发展目标任务纳入全区经济社会发展规划，为妇女儿童事业与经济社会同步协调发展提供有力保障。大力推进男女平等基本国策进党校、性别平等教育进课堂，在全社会营造男女平等、和谐共建的良好氛围。

完善制度机制建设。将妇女维权工作纳入党政主导的维护群众权益机制，健全与公检法司等多部门合作的社会化维权网络。以婚姻家庭纠纷预防化解为重点，充分发挥三级婚姻调解组织和巾帼亲情服务队作用，维护妇女儿童合法权益，把矛盾预防在源头、化解在基层。加强与政法部门合作，构建反家暴工作联动机制。优化12345市民服务热线服务质量，在接诉即办的基础上努力实现未诉先办，构建“妇女有所呼、我有所应”的服务反应机制。以实践案例、调查研究等多种形式，积极探索“三孩”政策后子女照顾、妇女产后回归职场岗位、女性职业规划等方面的服务保障机制，围绕社会重点难点热点问题，在基层实践层面大胆尝试，形成生动鲜活、真实有效的实践成果。

提升困难群体帮扶实效。聚焦“七有”“五性”，持续关注和改善妇女儿童民生，扩大“两癌”免费筛查的覆盖面，提高受益率。持续开展“两节”送温暖、“六一”慰问困难家庭儿童、“把爱带回家”活动，让困境儿童感受到妇联组织的温暖和关爱。发挥妇联优势和作用，凝聚链接更多社会爱心力量，为特殊群体和家庭排忧解难。做好孕产妇、困难学生家庭等不同类型群体的精准关爱服务。把“西城幸福女性”课堂办出特色、办出水平，深耕青年交友联谊活动。加强对志愿者队伍的规范化管理，进一步规范“爱心助老”巾帼志愿服务队建设，扩大“邻里守望、姐妹相助”志愿服务品牌影响力，做好志愿者注册工作，构建西城区巾帼志愿服务体系，在新时代共建共治共享的社会治理格局中，促进妇女踊跃参与、广泛受益。

（四）坚定不移深化新时代妇联改革。

坚持党建带妇建，以保持和增强政治性、先进性、群众性为主线，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以“改革破难行动”为抓手，推进妇联改革往深里走、往实里落，把妇联组织建设得更加坚强有力、更加充满活力。

建设更实组织。以巩固完善妇女基层组织网络为目标，加强机关和事业单位妇女组织建设，探索在“四新”领域灵活建立组织，发展壮大团体会员队伍。将工作力量和服务资源下沉到基层，着力健全架构、完善制度、充实力量、丰富活动、亮牌服务，提高妇联组织在妇女群众中的辨识度影响力。因地制宜建设“妇女微家”，加大“妇女之家”延伸建设力度，着力提升规范性、服务性、亲和力，将“妇女之家”打造成为党凝聚人心的前沿阵地、体现妇联组织新形象的重要窗口、服务妇女群众的温暖家园。

锻造更优队伍。完善专职、挂职、兼职相结合的妇联干部队伍，形成选优配强基层妇联干部队伍的工作机制。实施“基层妇联领头雁培训计划”，增强培训精准度，强化案例教学、现场教学，采取集中培训、骨干培训等方式，到2025年将所有基层妇联执委轮训一遍。通过全覆盖的培训，提高基层妇联干部引领妇女、贴心服务妇女、密切联系妇女的本领。建立完善主席办公会、常委执委工作制度、妇女代表联系制度，提高领导机构议事决策水平。

锤炼更硬作风。创新“互联网+妇女”工作方式，建设融工作平台、服务平台、数据平台于一体的网上“妇联之家”。完善舆情监测应对和舆论引导工作机制，推进工作上网、服务上网、活动上网，实现妇联工作线上与线下融通并进，把握网上工作主动权，弘扬网络空间巾帼正能量。做深做细做实密切联系妇女群众的各项工作，增强妇女群众对妇联组织的亲近感信任感归属感。开展“下基层、访妇情、办实事”“红墙先锋在社区，我为群众办实事”实践活动，深入基层一线开展调研，倾听妇女群众心声，把查实情、出实招、办实事、求实效贯穿于妇联工作全过程。

千帆竞发展宏图，百舸争流谋新篇。各位代表、同志们，全面建成社会主义现代化强国的新的征程已经开启，西城妇女事业大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，在西城区委区政府和北京市妇联的正确领导下，团结动员全区各族各界妇女为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标、建设国际一流和谐宜居之都核心区的西城篇章贡献巾帼力量、书写时代华章！

工作报告名词解释

1.妇女之家：按照党中央党建带妇建，共建组织、共建队伍、共建阵地的要求，2010年全国妇联印发《关于在党群共建创先争优活动中建设村、社区妇女之家的意见》，明确提出妇女之家是基层妇联组织凝聚妇女、服务妇女的重要阵地，是妇联组织参与社会管理和公共服务的重要平台。

2.妇女儿童发展规划：依据国家妇女儿童发展纲要、北京市妇女儿童发展规划精神，2001年以来，西城区每五年编制颁布一次妇女儿童发展规划，作为区政府保障妇女儿童合法权益、促进妇女儿童全面发展的行动计划。2016年10月，经区政府批准，由区发改委和区妇女儿童工作委员会联合颁布实施区“十三五”妇女儿童发展规划。

3.巾帼建功：1991年，由全国妇联联合多家部委共同发起并推出的一项群众性精神文明创建活动，旨在激励广大妇女立足本职、提高素质、争先创优、建功立业。

4.儿童之家：依托社区资源建立，以保护儿童权利和促进儿童发展为宗旨，向儿童及其家庭提供游戏活动指导、家庭教育指导、儿童保护等服务的综合性社区服务体系，是公益性、补缺型的综合儿童服务机构。

5.巾帼科技汇：市妇联于2015年推广创办的由城乡妇女汇聚而成的创业创新行业共同体。西城区“巾帼科技汇”建立在马连道茶叶一条街，主要目的是结合区域发展特色，把茶行业企业联合起来，把优秀女性聚合起来，形成创新发展的合力。

6.巾帼苑：西城区优秀女性联合组织，按行业系统下设教育、卫生、政法、工商联、国资委、港澳台侨、女领导干部、社会组织等8个分会，主要职能是以“巾帼建功”活动为载体，搭建各行各业优秀女性相互学习、广泛交流、沟通思想、联谊合作的平台，同时发挥优秀女性的示范引领作用，激发各界妇女的创新精神、创业热情和创造活力，为建设美好西城做出积极贡献。

7.最美家庭：从2014年起，全国妇联发出寻找“最美家庭”活动的号召，要求以群众自荐、互相学习、彼此借鉴、共同分享为宗旨，深入挖掘、选树和宣传群众身边的“最美家庭”及感人故事，积极传承夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助的中华民族家庭美德，引导妇女和家庭在参与中自觉接受道德教育、提升文明程度，以实际行动培育和践行社会主义核心价值观。

8.“家庭+”项目：区妇联在社区开展的家庭建设项目，主要内容为：“+文化”,提供家教指导、心理咨询、文化娱乐等服务，构筑健康向上的家庭文化；“+互动”，通过“家庭汇客厅”，让社区居民从封闭的小家庭走进社区开放的大家庭；“+整合”，集聚相关社会资源，服务家庭需求。

9.政策法规性别平等评估机制：2014年3月，北京市在全国率先以政府文件形式下发《关于加强政策法规性别平等评估工作的意见》，明确提出“建立健全政策法规性别平等评估工作机制”。2019年，西城启动区级规范性文件性别平等评估工作，成立了由妇儿工委委员任常任委员和妇女研究及法律方面的专家学者任专家委员的西城区规范性文件性别平等评估委员会。

10.“两癌”免费筛查：由全国妇联、卫生部于2009年7月启动的公益项目，对适龄妇女开展乳腺癌、宫颈癌的免费筛查。西城区“两癌”筛查的对象是本区户籍35-64岁妇女，每两年自愿参加一次。

11.恒爱行动：由中国儿童少年基金会和恒源祥集团有限公司联合发起，通过儿基会、妇联组织以及恒源祥联合体各地分会的经销点协同，开展以招募爱心父母为孤残儿童编织爱心毛衣的活动。

12.妇女议事工作：是推动妇女参与基层协商民主的工作，主要是按照协商于民、协商为民的要求，以“妇女之家”为主要平台，通过组织妇女群众开展形式灵活多样、内容紧贴妇女所需的议事活动，加强宣传教育，推动诉求表达，从源头上保障妇女合法权益。