创造城市美好生活而努力奋斗
——李高霞在北京市西城区第二次妇女代表大会上的报告
发布时间：2016-09-09
各位代表、同志们：
现在，我代表西城区妇女联合会第一届执行委员会向大会作报告，请予审议。
一、开拓奋进的五年
过去的五年，是全区各族人民在区委、区政府领导下，凝心聚力、攻坚克难，推动西城区不断在更高水平上实现新发展的五年，也是我区妇女事业和妇女工作锐意进取、乘势而上，在中国特色社会主义妇女发展道路上不断实现新跨越的五年。
五年来，区委、区政府高度重视妇女工作，将妇女发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，不断强化政府管理妇女事务的主体责任，逐步加大资源整合力度、财政支持力度和购买服务力度，有力促进了妇女事业与西城经济社会的同步发展；全区各级妇女组织牢牢把握联系和服务广大妇女这一工作生命线，全面贯彻落实“十二五”妇女儿童规划总体部署，以家庭为主战场，以“巾帼建功、巾帼关爱、巾帼维权、巾帼成才”四大行动为重点，注重强化服务、完善机制，注重部门联动、社会参与，圆满完成了西城区第一次妇女代表大会提出的各项目标任务，西城妇女儿童事业迈上新台阶。
（一）坚持基本国策，在促进男女平等共建共享区域发展成果中取得新进展
始终充分发挥区妇儿工委统筹作用，坚持把贯彻男女平等基本国策体现在推动西城科学发展的各个领域，妇女儿童发展环境得到逐步优化。“十二五”妇女儿童规划圆满收官。58个成员单位携手并进、形成合力，规划各项指标任务实现预期目标，“完善学前教育服务体系”“构建新型妇幼医疗卫生服务体系”“建设公共文化服务体系”3个示范项目圆满完成。妇女参政议政保持高水平。区党代会女代表比例达43.6%，高出市指标13.6个百分点，街道党政领导班子中正职女性比例达30%，高出市指标10个百分点，人大女代表、政协女委员、处级女干部比例也都高于市指标，妇女参政议政水平在全市走在前列。公共服务质量保持高标准。基础教育教学水平在全市始终保持领先。女性受教育程度稳步提升，女性人才队伍不断扩大，全区中高级专业技术人员中女性占70%以上。女性就业能力不断提升，接受再就业技能培训合格率达100%。妇幼医疗保障体系不断完善，适龄妇女“两癌”免费筛查累计投入资金350余万元，新生儿遗传代谢性疾病筛查率达100%，新生儿听力筛查率达99.58%，孕产妇系统管理率达97%。
（二）坚持服务大局，在引领妇女踊跃投身区域经济社会发展中创造新业绩
始终紧密围绕党政中心任务，动员引领妇女服务西城、奉献西城，妇女在区域各项事业发展中的“半边天”作用得到积极发挥。逐步强化思想政治引领。紧紧抓住“三八”妇女节、国际家庭日等重要节点，广泛开展具有妇联特色的宣传教育活动，用共同理想和社会主义核心价值观凝聚妇女。建立“西城女性”网站、微博、微信、刊物“四位一体”的宣传平台，平均每年发布各类信息3000余条，传递党政声音的速度和广度都大幅提升。成立“巾帼网络文明传播志愿者”队伍，活跃在互联网上正确引导妇女舆论。优秀女性和“最美家庭”宣讲团深入社区广泛宣讲，用榜样力量强化引领。不断深化“巾帼建功”创建。大力实施“巾帼建功行动”，依托“巾帼苑”平台，分主题分系统分领域开展“十佳女干警”“十佳女教师”等特色创建活动，激励妇女立足岗位建新功；五年来全区涌现出国家级先进集体和个人10个，市级152个，区级214个。大力实施“巾帼成才行动”，精心打造“西城幸福女性”品牌，分别以“智慧女性、美丽女性、雅致女性、阳光女性”为主题，针对不同妇女群体需求开展特色培训，五年累计开展130余场，惠及机关女干部、社区妇女等近3万人次，妇女服务区域发展的能力逐步提升。不断强化“巾帼共建”机制，坚持开展“驻区中央机关企业女领导干部西城体验行”活动，与重庆开县妇联成立“巾帼共建”工作站，动员各领域妇女积极参与西城建设发展。持续助力妇女创业就业。不断深化“巧娘工作室”创建，成立“西城巧娘手工艺发展促进会”，下设4个技能培训基地，106个巧娘工作室，吸纳会员1800余名，举办各类技能培训400余场，巧娘作品在手工艺创新、对外交流、传统文化传播等方面发挥了独特作用。加强资源整合，与市妇联国际交流中心联合实施“中韩女性花艺技能创新应用”项目，在马连道茶叶一条街建立“巾帼科技汇”，鼓励女企业家开展妇女创业支持行动。建立6家“女大学生创业实践基地”，从资金、项目等多方面为创业女大学生提供支持。
（三）坚持立足特色，在发挥妇女独特作用强化家庭建设中施展新作为
始终将家庭作为主战场，发挥妇联在家庭建设中的优势，用良好家风支撑起好的社会风气。家庭文化建设亮点突出。围绕“四个西城六个文化”建设整体部署，提炼出以“夫妻和睦、孝亲爱子、睦邻友善”为核心的家庭文化内涵。举办家庭建设工作主题论坛，增强理论对实践的导向作用。开展“好婆媳”评选、“廉政文化进家庭”“名人讲家风”等系列活动，参与度不断提高。发挥“联”字优势，拓展工作资源和服务覆盖面，联手纪委、文明办、卫计委等多个部门，启动“家庭+”行动项目，成立“妇商惠”企业联盟，形成15个特色家庭文化圈，让广大家庭享受到更加丰富的文化服务。特色家庭创建精彩纷呈。常态化开展寻找“最美家庭”活动，广泛开展家庭道德故事会、文明家风交流会、家训家规评议会等活动，全区广大家庭踊跃参与，家庭文明素质整体提升。逐步深化“平安家庭”创建，创建标准体系不断完善。“学习型家庭”“和谐家庭”“绿色家庭”“廉政家庭”等创建活动也各具特色。五年来，全区涌现出“全国五好文明家庭”9户，“全国最美家庭”3户，“首都最美家庭”26户，“首都和谐家庭”63户，“首都平安示范家庭”35户，西城各类“最美家庭”3800余户。家庭教育工作成效明显。推出“家教大讲堂”，汇编《育儿心经》读本，建立婴幼儿社交平台，创建“家庭体验课堂”，实施“家庭教育及儿童心理资本提升社区训练营”项目，开展“我是小小摄影家”“亲子品读会”“好妈妈读书沙龙”等活动，工作载体丰富而生动。家教理论研究会积极参与家教工作模式创新，家教讲师团深入社区开展家教讲座300余场，受益家长达3万余人次。
（四）坚持需求导向，在关注民生服务妇女儿童需求中做出新贡献
始终将妇女民生和妇女需求放在心上，不断加大服务力度，当好妇女贴心“娘家人”。切实保障妇女儿童合法权益。建立维权工作机制，分别与区司法局、区法院、区检察院共同建立“婚姻家庭调解工作室”“妇女维权合议庭”“妇女儿童维权通道”，联手区综治办等10个部门在全市率先成立反家暴工作联席会，“大维权”格局逐步形成、作用显著，为近30名困难妇女提供了法律援助，部分历时多年的难点案件得到实质性突破。区、街、社区三级维权网络不断健全，累计接待信访案件千余件。“三八”维权周、“专家说法进社区”等活动成为巾帼普法品牌，五年来开展各类普法宣传活动近500场，发放宣传材料17万份，受益妇女达15万人次。预防儿童意外伤害项目取得丰硕成果，受益家长及儿童达10万人次。定期举办信访分析会、维权工作培训会，基层维权工作者服务能力不断提高。在社区全部建立“巾帼亲情服务队”，2600多名成员活跃在基层并发挥积极作用。更加关注妇女儿童民生。大力实施“巾帼关爱行动”，重点节假日走访慰问老妇救会主任、单亲特困母亲、孤残儿童等2800余人，帮扶资金达180万元。成立失独家庭“新希望歌友会”，50余名成员精神面貌焕然一新。组建“爱心助老”巾帼志愿服务队，1400余名志愿者为老年妇女提供“一对一”服务。不断深化“单亲母亲援助工程”，越来越多的单亲母亲重树生活信心。为400余名“两癌”妇女提供各种救助20余万元。落实“春蕾助学计划”，向120名品学兼优贫困女生提供助学金15万元。开展“光彩明天”公益眼疾筛查活动，惠及儿童500余名。关注不同群体婚恋需求，举办交友联谊活动30余场，2800余人受益。
（五）坚持固本强基，在加强自身建设打造“坚强阵地”和“温暖之家”中提升新水平
坚持重心下移、夯实基础，妇联组织吸引力、凝聚力和影响力明显增强。组织建设更加扎实。纵向组织完善，区、街、社区三级全部建立妇联组织。横向组织活跃，建立“巾帼苑”，下设教育、卫生、政法、港澳台侨等8个分会；8个民主党派全部建立妇委会；党政群机关、科教文卫系统、区属企业全部建立女职工委员会；因地制宜地在商务楼宇、非公企业等妇女集中的地方建立一批妇女组织；培育社会组织3个。阵地建设更加稳固。在261个社区全部建立“妇女之家”，实现区财政对妇女每人每年5元的专项工作经费支持。出台推进“妇女之家”建设的实施意见，完善“妇女之家”项目申报办法和专项经费使用制度，引进专家指导、社会组织参与的项目化运作模式，累计下拨项目经费335万元。推出一批“示范妇女之家”和优秀项目，“妇女之家”建设水平整体提高。队伍建设更加有效。在街道、社区妇联换届选举中，通过设立兼职副主席、扩大执委规模，吸纳1800余名优秀女性充实到基层妇女工作者队伍中。坚持分级分层开展培训工作，提高妇女干部的领导力和执行力。扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，切实转变作风。调研力度明显加大，20余篇调研成果在市区获奖。深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动，建立市妇代会代表联系制度、领导干部和机关干部联系点制度，真实掌握妇女实际需求。交流交往更具活力。发挥妇女民间外交优势，先后接待苏丹、俄罗斯、台湾等20余个国家和地区的妇女组织及代表团，为推动北京建设国际交往中心增添了活力。与天津、河北妇联组织围绕妇女创业就业、生态文明建设等开展合作，促进了京津冀三地妇女融合发展。
各位代表，同志们！五年的团结奋斗，深化了我们对西城妇女事业发展和妇女工作规律的认识，积累了宝贵经验，我们深刻地体会到：必须坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握正确的前进方向，把党和政府的工作部署转化为妇女群众的自觉行动；必须坚持需求导向、服务妇女，切实关注妇女民生和发展，把党对妇联组织的要求转化为让妇女得实惠、普受惠、长受惠的实际举措；必须坚持“联”字当头、凝聚合力，着力整合多方优质资源，把区域发展的优势转化为推动妇女事业进步的强大动力；必须坚持与时俱进、开拓创新，积极适应社会发展新要求，把新形势下妇女工作面临的严峻挑战转化为妇联组织深化改革的决心和勇气。
在认真总结经验的同时，我们也清醒地看到，面对党进一步加强和改进群团工作的新要求和新形势下妇女群众的多元化需求，妇联组织在工作理念、方法手段、组织设置、队伍建设等方面还有不相适应的地方，例如适应发展新要求创新开展工作的思路还不开阔，对不同妇女群体的实际需求掌握还不够精准，广泛组织动员妇女服务妇女的手段还比较传统，创新组织设置模式向新兴领域延伸工作手臂的方法还不够多，全面参与社会治理创新的渠道还比较窄等。这些都需要我们在今后的工作中着重思考、认真研究、抓紧解决，更扎实地把妇女工作推向前进。
回顾五年的工作，我们取得了可喜的成绩，区妇联先后荣获“全国妇女宣传舆论阵地先进单位”“北京市三八红旗集体”“北京市妇女儿童工作先进集体”“北京市妇联系统调研工作先进集体”等多项称号。这些成绩的取得，离不开区委、区政府和市妇联的正确领导，离不开社会各界的大力支持，离不开全区各级妇女组织、广大妇女工作者和妇女姐妹的团结奋斗。在此，我代表西城区妇联第一届执行委员会，并以大会的名义，向所有关心和支持西城妇女事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢！向长期以来辛勤耕耘、无私奉献的全区各族各界妇女姐妹和广大妇女工作者致以崇高的敬意！
二、妇女工作的形势
今后五年，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是北京市落实首都城市战略定位、加快建设国际一流和谐宜居之都的关键阶段，也是西城区深入推进区域发展转型和管理转型、全面提升城市发展品质的重要时期。站在新的历史起点上，我们要认真分析面临的机遇挑战，准确把握新形势新要求，推动西城区妇女工作科学长足发展。
（一）习近平总书记的系列重要讲话特别是对妇女工作的重要批示精神，为妇女工作和妇女事业发展指明了前进方向
习总书记明确提出，妇联组织要牢牢把握实现中华民族伟大复兴的时代主题，要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，要注重发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。这指明了妇女事业发展的前进方向，为我们做好各项工作提供了科学指南。我们要牢记历史使命，进一步明确职能、找准定位，充分发挥妇联组织的独特优势，在服务党政大局、服务妇女实际需求中把妇女事业不断推向前进。
（二）中央、市委、区委群团工作会议精神，为妇女工作和妇女事业发展提供了根本遵循
2015年中央首次召开党的群团工作会议，并出台《关于加强和改进党的群团工作的意见》，市委、区委也分别出台了贯彻意见和工作措施，这对妇联组织深化改革、做好新形势下妇女工作提出了新的更高的要求。我们要全面贯彻落实群团工作会议精神，深化对“三统一”和“六个坚持”基本遵循的把握，以壮士断腕的决心和勇气进行自我革新，着力增“三性”去“四化”，切实把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，成为党更加信任的工作助手，妇女群众更加信赖的知心人、贴心人。
（三）全面实现区域发展转型和管理转型，为妇女工作和妇女事业发展搭建了广阔舞台
纵观未来五年国际、国内和首都发展大局，西城区面临着重大历史机遇和挑战。“十三五”规划明确提出，要深入落实首都城市战略定位，全面实现区域发展转型和管理转型，用“国际一流”标准与和谐宜居“两把尺子”不断提升发展品质。这需要包括广大妇女群众在内的全区人民的共同努力。我们要坚持首善标准，强化红墙意识，将区委、区政府的决策部署转化为妇女的实际行动，用“安全、安静、舒适、典雅、古朴”的发展愿景，凝聚起全区各族各界妇女推动西城区改革发展的强大合力。
（四）新时期的妇女群体呈现出新特点，为妇女工作和妇女事业发展带来了更多挑战
时代变迁和社会发展带来了巨大变化，利益格局深刻调整，妇女群体加速分化，老龄化问题日益凸显，人口流动更加频繁，家庭结构稳定性逐步下降，妇女需求更加小众多样，妇女发展更加差异多元。这些都对妇女工作提出了崭新课题，也带来了巨大挑战。我们要深入研究新时期妇女工作和妇女发展规律，精准掌握妇女实际需求，努力在工作理念、组织体系、工作机制、服务方式上适应新要求、实现新突破，倾情谱写西城妇女事业发展的绚丽篇章，向党和妇女群众交上一份满意的答卷。
三、今后五年的任务
今后五年工作的总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照习近平总书记系列讲话及对新时期妇女工作的重要批示要求，认真落实中央、市委、区委关于加强和改进党的群团工作的决策部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，立足首都城市战略定位，以联系和服务广大妇女为根本，以“巾帼建新功、共筑中国梦”为主题，更加坚决地推动落实男女平等基本国策，更加扎实地推进“十三五”妇女儿童规划实施，更加自觉地服务大局服务妇女，更加主动地代表和维护妇女合法权益，更加积极地参与社会治理创新，更加有效地提升妇联组织自身建设水平，团结动员全区各族各界妇女为西城区全面实现区域发展转型和管理转型、率先全面建成小康社会、在北京建设国际一流和谐宜居之都进程中走在前列、在更高水平上共同创造城市美好生活而努力奋斗！
（一）当好引领者，切实承担引导妇女坚定不移听党的话、跟党走的政治任务
不断坚定政治性，始终坚持把正方向、引对道路，把思想政治工作贯穿于服务妇女、维护权益的各项工作之中，不断夯实党长期执政的妇女群众基础。用共同理想凝聚妇女。以“四个全面”战略布局、五大发展理念、“红墙意识”等为主要内容，深入持久地开展妇女喜闻乐见、具有妇联特色的宣传教育活动，引导妇女不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，最广泛地把妇女群众紧密团结在党的周围。更加强化政治引领。积极抢占先机、主动占位，在争取人心、凝聚力量、巩固阵地上下更大功夫，引导妇女群众坚信党的领导，与党同心同德。在严肃的政治斗争面前不缺位不失声，鲜明地亮出妇联旗帜，高调地发出妇联声音，弘扬主旋律，集聚正能量。正确引导网络舆论。着力适应信息化社会发展特点，进一步增强互联网思维，积极占网用网建网，不断改进和完善“西城女性”网站、微博、微信、刊物“四位一体”的宣传平台，拓展“微平台矩阵”，打造立体化、多角度、全方位的“大宣传”格局。加强“巾帼网络文明传播志愿者”队伍建设，创新培训方式，建立激励机制，将网络这个巨大的舆论场变为传播正能量的新平台。
（二）当好动员者，广泛凝聚妇女奉献区域改革发展的半边天力量
充分发挥妇女在“十三五”规划实施中的半边天作用，组织动员全区广大妇女在我区深化改革、推进发展和管理转型进程中展现巾帼风采。动员妇女支持参与改革。立足西城发展定位，通过多种方式向妇女群众宣传西城区改革发展政策措施，引导广大妇女形成科学发展共识，在京津冀协同发展、非首都功能疏解、人口规模调控、棚户区改造、历史文化名城保护等事关长远和发展全局的重大任务中，做到思想上理解、行动上支持。激励妇女岗位建新功。不断深化“巾帼建功”工作机制建设，注重发挥先进典型的示范带动作用，继续依托“巾帼苑”平台，分主题分系统分领域开展特色创建活动，鼓励引导各行各业妇女立足岗位建功创优。助推妇女创业就业。紧紧抓住大众创业、万众创新的历史机遇，实施“创业创新巾帼行动”，加强“巾帼科技汇”平台建设，更充分地整合女企业家资源带动和支持妇女创业就业。发挥“西城巧娘手工艺发展促进会”辐射带动作用，将非遗项目引进巧娘工作室，探索“企业+协会+工作室+妇女”的发展模式，提升巧娘产品的创新力和影响力。提升妇女素质能力。精心打造“西城幸福女性”品牌，针对不同妇女群体个性化需求，分专题开展素质培训活动，依托“数字卫星妇女之家”远程教育载体，丰富培训内容，注重引进更多专业培训机构和高端师资资源，突出精品化、小班化，提高培训效果。
（三）当好实践者，推动社会主义核心价值观建设落细落小落实到家庭
习近平总书记强调：“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”紧紧围绕这一指示精神，引导广大妇女自觉在家庭建设中发挥独特作用，真正让社会主义核心价值观在妇女儿童心中扎根，在家庭文明建设中结果。打造家庭文化建设新亮点。深入贯彻落实“四个西城六个文化”建设总体部署，以“家和”为主题，以“幸福家庭”为目标，推出一批具有西城特色的家庭文化活动精品。持续开展寻找“最美家庭”活动，促进活动向各领域各行业延伸和拓展，重点在党政机关公务员中开展廉洁家庭建设活动，弘扬家庭美德，传承优良家风。深化平安家庭、绿色家庭、学习型家庭等特色家庭创建，动员鼓励广大家庭在踊跃参与中建设幸福家庭。拓展家庭教育指导新途径。围绕家长关心的热点难点问题，巩固传统品牌，创新家教模式，为广大家庭提升家教水平提供指导和服务。加强未成年人思想道德建设，为养成儿童好思想、好品格、好习惯营造良好的家庭环境和社会环境。创新家庭服务工作新载体。深化“家庭+”行动项目，规范“儿童之家”建设，推广婴幼儿社交平台模式，为广大家庭提供更加优质专业的服务。发挥“妇商惠”作用，以“家庭体验课堂”等为载体，不断满足家庭对教育、文化、生活的需求。
（四）当好服务者，积极架起联系和服务广大妇女的桥梁纽带
坚持从妇女最困难最操心最忧虑的实际问题出发，把联系和服务广大妇女的工作生命线落到实处，真正成为妇女信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。不断优化妇女儿童发展环境。发挥好妇儿工委统筹作用，以推进“十三五”妇女儿童两个规划实施为抓手，推动将妇女儿童发展重点难点问题列入政府年度工作计划和民生项目，力争在薄弱环节上实现新突破。竭诚服务妇女儿童民生需求。巩固和深化品牌项目建设，扎实做好“两癌”免费筛查工作，着力提高“爱心助老”巾帼志愿服务行动的实效性和可持续性，注重引导失独家庭“新希望歌友会”成员实现“他助”向“助他”转变，积极推广预防儿童意外伤害项目成果，创新开展交友联谊活动。通过设立公益项目的方式，广泛吸纳社会各方资源参与帮扶救助工作，拓宽覆盖面，加大普惠度。依法维护妇女儿童合法权益。坚持用法治思维和方式维护妇女儿童合法权益，推动相关法律政策的落实，建立集矛盾排查、纠纷调解、法律援助、心理疏导于一体的综合维权服务模式。深化妇女维权机制和反家暴工作联席会建设，提升维权工作实效。实施“幸福婚姻导航”项目，打造“婚姻矛盾预防调解中心”，前移家庭矛盾纠纷化解关口。促进维权与维稳相统一，关注解决改革中妇女切身利益问题。广泛开展巾帼普法活动，通过加强服务针对性来提高工作有效性。进一步加大个案维权力度，对典型案例进行追踪服务。
（五）当好推动者，在积极参与社会治理创新中发挥独特优势和作用
充分发挥人民团体密切联系群众的优势，积极承担适合妇联组织承担的社会治理服务职能，引导广大妇女群众依法有序参与社会治理。拓宽参与协商民主的渠道。完善与人大、政协的联系和协商机制，充分发挥女代表、女委员作用，通过情况沟通、专项调研、专题视察、建议提案等方式，及时反映并推动解决妇女儿童切身利益问题。加强与民主党派妇委会的联系合作，凝聚各界优秀女性智慧和力量，为党和政府科学民主依法决策建言献策。建立健全三级妇女代表联系制度，畅通妇女群众的诉求表达渠道。引导社会组织健康有序发展。主动适应社会组织迅猛发展的态势，发挥枢纽作用，做好培育、联系、管理、引导工作，延长妇联工作手臂。重点培育一批具有专业特长、服务于妇女儿童和家庭的社会组织。推动家庭教育指导、家庭文化建设、妇女儿童权益保障等项目纳入政府购买服务目录，支持和引导社会组织通过承接政府购买服务项目的方式参与妇女儿童事业。推动巾帼志愿服务活动纵深开展。加强“爱心助老”服务队、“巾帼亲情服务队”等志愿者队伍建设，注重发挥骨干作用，着力提升管理和服务能力，规范服务内容和运行机制，推动巾帼志愿者队伍更广泛地活跃在社区并发挥积极作用。
（六）当好组织者，不断加强自身建设，筑牢动员妇女激发活力的组织基础
切实以改革创新的精神加强自身建设，坚持党建带妇建，不断增强政治性、先进性、群众性，着力提高妇联组织的吸引力、凝聚力和影响力。进一步健全妇女组织网络。创新基层组织设置，在党工委建制的单位建立妇工委，加快在社会组织中建立妇女组织，探索在女性网民集中的网络平台建立网上妇联，灵活多样地把妇女组织向楼门院、兴趣小组等妇女生活的最小单位延伸，实现组织广覆盖。加大吸收发展团体会员的工作力度，进一步密切与团体会员的工作联系和指导，支持其发挥联系面广、专业性强、女性人才集聚的优势，在各自凝聚的妇女群众中创造性开展工作。进一步巩固妇女之家阵地。加强“妇女之家”规范化建设，确保“妇女之家”实现有活动场所、有骨干力量、有经费保障、有服务设备、有长效机制、有特色活动、有台账资料的“七有”标准。发挥“数字卫星妇女之家”作用，丰富服务内容。扎实推进“示范妇女之家”建设，培育一批有特色、有亮点的服务项目和品牌。进一步加强干部队伍建设。不断深化培训工作，提升队伍素质，积极搭建妇女干部成长成才的平台。进一步探索充实基层组织力量的有效方法和途径，推动为街道妇联配备专职社会工作者，通过兼职、挂职、购买公益岗位等多种方式，广泛吸纳各方妇女骨干成为基层妇联工作有生力量。不断改进作风，扎实开展“两学一做”学习教育，常态化开展“下基层、访妇情、办实事”工作，认真实施领导干部联系点制度和机关干部蹲点制度，以脚踏实地的优良作风赢得广大妇女群众的信任和拥护。
各位代表、同志们，“潮起海天阔，扬帆正当时”，“十三五”规划的宏伟蓝图已经绘就，伟大的事业激励着我们奋勇前进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在区委、区政府和市妇联的坚强领导下，激扬巾帼之志，奉献巾帼之力，彰显巾帼之美，唱响巾帼之歌，团结动员全区各族各界妇女为西城区在更高水平上创造城市美好生活而努力奋斗！
报告名词解释
1.“三性”：2015年7月6日，中央党的群团工作会议召开，习近平总书记在会上发表了重要讲话，指出加强和改进新形势下党的群团工作，“最重要的是要保持和增强政治性、先进性、群众性”。
2.“四化”：习近平总书记在中央党的群团工作会议重要讲话中指出，“群团组织不同程度存在‘机关化、行政化、贵族化、娱乐化’现象”，强调这些问题实质是脱离群众，需要下大力气解决。
3.“三统一”：2015年1月8日，中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》。意见中强调要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，指出这条道路的基本特征是“各群团自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作相统一”。
4.“六个坚持”：《关于加强和改进党的群团工作的意见》明确提出，要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作。
5.“家庭+”行动：由区妇联、区文明办、区卫计委联合实施，依托社会组织运营管理，在社区开展的家庭建设项目，主要内容为：“+文化”,提供家教指导、心理咨询、文化娱乐等服务，构筑健康向上的家庭文化；“+互动”，通过“家庭汇客厅”，让社区居民从封闭的小家庭走进社区开放的大家庭；“+整合”，集聚相关社会资源，服务家庭需求。
6.“爱心助老”巾帼志愿服务队：区妇联于2013年组建的志愿服务队，由1400余名来自各社区及驻区单位的巾帼志愿者组成，队员与居住在本社区的空巢、孤寡、高龄的老年妇女“一对一”签订服务公约，就近就便提供志愿服务。
7.新希望歌友会：区妇联于2013年与社会组织合作启动的公益项目，其成员均来自失独家庭，主要目的是通过开展唱歌、郊游、才艺展示、心理疏导等活动，引导失独家庭走出阴影，重拾生活信心。
8.巾帼苑：西城区优秀女性联合组织，按行业系统下设教育、卫生、政法、工商联、国资委、港澳台侨、女领导干部、社会组织等8个分会，主要职能是以“巾帼建功”活动为载体，搭建各行各业优秀女性相互学习、广泛交流、沟通思想、联谊合作的平台，同时发挥优秀女性的示范引领作用，激发各界妇女的创新精神、创业热情和创造活力，为建设美好西城做出积极贡献。
9.婚姻家庭调解工作室：区妇联于2015年联手区司法局成立的工作室，由人民调解员、婚姻家庭咨询师、公益律师、心理咨询师等11人组成的专家团队，专门针对婚姻家庭问题开展电话咨询、接待来访、入户调解等工作，帮助妇女群众解决家庭问题，同时深入社区举办普法讲座，向妇女群众及家庭成员传递妥善处理婚姻家庭矛盾的方法。
10.妇商惠：区妇联于2014年联手区工商联组建的企业联盟组织，主要目的是整合与家庭、妇女儿童生活密切相关的企业资源，为广大家庭及妇女儿童提供公益性和质优价廉的服务。目前“妇商惠”有成员63个。
11.“两癌”免费筛查：由全国妇联、卫生部于2009年7月启动的公益项目，对适龄妇女开展乳腺癌、宫颈癌的免费筛查。西城区“两癌”筛查的对象是本区户籍35-64岁妇女，每两年自愿参加一次。
12.巧娘工作室：市妇联于2006年推出的服务妇女创业就业的公益服务类社会组织，由具有手工技能特长或爱好手工技艺的妇女组成。西城区共有巧娘工作室106个，在促进妇女弹性就业的同时，也在丰富妇女文化生活、传承传统手工技艺方面发挥着积极作用。
13.巾帼亲情服务队：由市妇联在全市推广创建的妇女群众自我服务、自我管理的群众性维权服务队伍。队员由具备一定法律知识、在群众中有威望、热心公益事业的妇女组成，在日常生产生活过程中，开展法律政策宣传、家庭社会矛盾化解、与困难群体结对帮扶等志愿服务活动，引领积极向上的文化生活。
14.巾帼科技汇：市妇联于2015年推广创办的由城乡妇女汇聚而成的创业创新行业共同体。西城区“巾帼科技汇”建立在马连道茶叶一条街，主要目的是结合区域发展特色，把茶行业企业联合起来，把优秀女性聚合起来，形成创新发展的合力。
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