根据中央和市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的总体部署,按照《西城区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,西城区妇联深入开展党的群众路线教育实践活动于2014年1月开始,9月基本完成,分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制3个环节。为保障区妇联群众路线教育实践活动深入开展、取得实效,结合我区妇女工作实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以习近平总书记一系列重要讲话和对妇女工作批示精神为指导,以为民务实清廉为主题,以落实中央八项规定、市委15条意见精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》为切入点,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力查摆、解决领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的突出问题,进一步加强服务型妇联组织建设,健全完善服务联系妇女、宣传教育妇女、维护妇女合法权益的制度体系,增强对妇女群众的感情;进一步强化首善标准、创新精神,不断提高做好新形势下妇女工作的能力,帮助解决妇女群众关心的问题,努力实现转作风、强组织、促发展,以作风建设的新成效推动西城区妇女工作创新发展。
区妇联党的群众路线教育实践活动,要与建设服务型妇联组织结合起来,与切实为妇女儿童谋福祉结合起来。要高标准服务妇女儿童实际需求,把保障改善妇女儿童民生作为工作的出发点和落脚点,以妇女需求为导向,以妇女满意为标准,访妇情、听民意、解难事,切实解决好涉及妇女儿童切身利益问题;要高标准服务基层妇女组织,切实转变工作作风,沉下身子,走出机关,深入基层,加强对基层工作的指导,积极帮助妇女儿童解决困难和问题,不断增强基层妇女组织的创造力、凝聚力、战斗力。通过教育实践活动,使区妇联领导班子建设进一步加强,党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、与妇女关系进一步密切。
二、基本原则
为确保教育实践活动健康开展,着重把握以下原则。
(一)坚持把学习教育贯穿始终
以正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,认认真真学、原原本本学、联系实际学、深入思考学,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
(二)坚持把反对“四风”贯穿始终
聚焦“四风”逐项逐条查、往深处细处查,不散光走神、不避重就轻、不舍本逐末,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律上深挖,清扫思想灰尘,找准突出问题,深刻剖析根源,集中加以解决。
(三)坚持把整风精神贯穿始终
开展积极健康的思想斗争,用好批评和自我批评武器,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,做到触及灵魂、促进团结,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
(四)坚持把领导带头贯穿始终
党员领导干部要带头深入群众,带头学习调研,带头听取意见,带头查摆剖析,带头整改落实,作为民务实清廉的表率。一把手发挥关键作用,履行第一责任人职责,带头示范作表率,坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一层抓一层、层层推进活动有序开展。
(五)坚持把开门搞活动贯穿始终
讲求实效,注重发挥妇女群众的积极性,虚心听取妇女群众意见,主动让妇女群众来评判,自觉接受社会监督,做到活动全过程发动妇女群众有序参与、置于妇女群众监督之下,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高做妇女群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。
(六)坚持把问题导向贯穿始终
从小事做起,从具体事情抓起,发扬“钉钉子”的精神,敢于动真碰硬,不回避,不掩饰,不等不靠,即知即改、立行立改,善始善终、善作善成,努力达到让妇女群众受益、让妇女群众满意的最终目的。
(七)坚持把加强基层服务型妇女组织建设贯穿始终
突出实践特色,创新管用有效的活动载体,突出服务改革、服务发展、服务民生、服务妇女,解放思想、与时俱进,以改革创新的精神解决基层妇建突出问题,贴近民心、顺应民意,切实增强基层妇女组织服务妇女群众的能力。
三、参加范围
参加党的群众路线教育实践活动范围是区妇联党组、全体党员干部。党组和处级党员领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。处级以下党员干部要突出服务妇女群众这个着力点,在增强服务妇女意识、提高服务妇女能力上下功夫,把联系服务妇女工作做扎实,在直接联系服务妇女群众中受教育、转作风。
四、重点任务
区妇联教育实践活动的主要任务:抓住反对“四风”这个重点不放,着力解决领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题、影响群众切身利益的主要问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
1.着力解决“四风”突出问题。抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决领导班子、党员干部“四风”方面存在的突出问题。领导班子要重点解决工作底数不清,基层情况不明,矛盾问题不正视,研究工作不深入,思路不接地气等问题;党员干部要重点解决工作缺乏主动性和积极性,责任心不强,工作标准不高,存在应付推诿现象,下基层不够,对不同层面妇女的需求掌握不实、研究不透等问题。
2.着力解决妇女群众反映强烈的切身利益问题。注重解决实际问题,注重维护妇女儿童合法利益,注重服务妇女儿童实际需求,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让妇女儿童受益。大力实施“巾帼关爱行动”,坚持为党和政府分忧的职能定位,进一步加大对失独家庭、老年妇女、单亲特困母亲、困难儿童等弱势群体的帮扶救助力度,深入思考并努力建立帮扶长效机制,增强服务的持久性。大力实施“巾帼维权行动”,积极宣传妇女的人格尊严和社会价值,坚决抵制歧视妇女的各种现象和行为,畅通妇女利益诉求表达渠道和合法权益保障渠道,进一步完善我区妇女儿童社会化维权大格局,切实保障妇女儿童合法权益不受侵害。
3.着力解决思想观念、工作作风和联系服务妇女群众“最后一公里”问题。要着力解决思想观念上的“最后一公里”问题,坚持立党为公、执政为民,从思想上尊重妇女、感情上贴近妇女、工作上依靠妇女,想问题、办事情、出思路、拿办法,切实从妇女利益出发,从妇女需求出发,把妇女满意作为检验各项工作的最高标准。要着力解决工作作风上的“最后一公里”问题,求真务实、真抓实干,发扬密切联系群众之风,坚持到一线去接地气、知民情、找问题、解民难,把好事办好、实事做实。要着力解决联系服务妇女群众的“最后一公里”问题,工作中贴近妇女、贴近基层、贴近一线,了解妇女所急所需所盼,带着感情、带着问题、带着责任,与基层妇女干部、广大妇女群众打成一片、连成一体,将基层一线作为改进作风、解决问题、联系妇女、服务妇女的主阵地,真正把服务妇女群众的各项措施落到实处。
4.着力解决基层妇女组织服务能力不够强问题。在完善妇联纵向三级组织基础上,更加注重抓全覆盖、入新领域,因地制宜地在商务楼宇、两新组织等更多妇女集中的地方建立“妇女之家”,强化“妇女之家”八项综合服务职能,以“妇女之家”凝聚妇女力量、服务妇女需求,同时加强示范创建,推进优秀工作经验的交流借鉴,努力建好、管好、用好“妇女之家”这个妇联工作重要阵地。加强横向妇女组织建设,通过建立并活跃女企业家、女校长、女高管联谊会等横向妇女组织的形式,将工作触角延伸至各类女性尤其是高知女性领域,加大对她们的凝聚和服务力度,同时建立女性人才库,整合多层次资源服务妇女儿童民生,也为各类女性群体搭建奉献社会、实现价值的平台。
五、工作步骤
教育实践活动从前期准备到总结工作,共分5个步骤,重点抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制3个环节。
(一)做好准备工作
1.成立领导机构和工作机构
区妇联成立党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室,负责区妇联教育实践活动的组织领导和具体实施。领导机构和工作机构的组成,报区委教育实践活动领导小组办公室备案。
2.制定工作方案
按照全区统一部署,在广泛调研的基础上,有针对性地研究制定区妇联深入开展党的群众路线教育实践活动的工作方案,明确工作目标、工作任务、工作时限、工作流程和工作步骤。活动方案经区委督导组审阅后,报区委教育实践活动领导小组办公室备案。
3.建立活动联系点
结合实际,本着务实的原则建立党员干部基层联系点,把指导联系点工作作为深入基层、联系妇女、脚踏实地开展工作的重要形式,深入联系点开展调研,听取妇女的意见。
(二)学习教育、听取意见
1.动员部署
3月15日前召开区妇联党的群众路线教育实践活动启动会,党组书记作动员部署,区委督导组组长提工作要求,同时对领导班子和党员领导干部进行评议。
2.开展学习教育
采取灵活多样、务实管用的方式抓好党员干部的学习教育,在内容上要全面,在形式上要灵活,在效果上要见实效,使党员干部特别是领导干部提高思想认识,增强宗旨意识和群众观点。
(1)认真组织学习。重点抓好中心组集中学习教育活动,制定详细的学习计划,做到重点突出、主题明确、形式多样、针对性和实效性强,围绕查摆“四风”和涉及群众利益的突出问题,逐项学习检查,提高思想认识。对照理论理想之镜重点学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大报告、十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神等内容;对照党章党纪之镜重点学习党章、中央八项规定、市委15条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等内容;对照民心民声之镜重点学习加强服务型党组织建设、服务型妇女组织建设、妇女儿童权益维护的有关文件、政策法规和理论书籍等,积极转变服务观念,牢固树立服务意识,强化服务妇女本领;对照先辈先进之镜重点学习中央和市委印发的教育实践活动读本,组织参观党的群众路线教育展览、爱国主义教育基地、观看教育片和讲党课等活动,重温党的光辉历史和优良传统,深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵。党员领导干部集中学习时间不少于7天,党组书记要结合实际为党员干部讲党课。
(2)扎实开展教育。突出坚定理想信念这个根本要求,采取多种形式开展理想信念教育,强化宗旨意识,树立群众观点,改进思想作风,切实解决好入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么的问题。引导党员干部牢牢把握世界观、人生观、价值观这个“总开关”,坚定理想信念补足精神上的“钙”,自觉加强党性修养和品德修养,增强党纪观念,努力提高辨别能力、政治定力和实践能力,更进一步增进与人民群众的感情,努力把改进作风的实效转化为全心全意为人民服务的精神动力。
(3)深入学习交流。在认真组织学习的基础上,结合工作实际,坚持“四个围绕”、突出一个主题,重点围绕群众路线的时代内涵,围绕“四风”的具体表现和危害,围绕为民务实清廉的具体要求,围绕对加强服务型党组织建设的认识,以“坚持首善标准,践行党的群众观”为主题,组织党员领导干部开展学习交流活动。活动中,每位领导干部都要发言,交流学习心得,进一步强化宗旨意识、群众观点,相互学习、相互促进、共同提高。邀请区委督导组参加督导领导班子的学习交流活动。
3.听取意见建议
坚持开门搞活动,把“面对面”与“背靠背”结合起来,突出听取意见的重点、明确听取意见的范围、拓宽听取意见的渠道,做到“八个必听”,即:区妇联执委意见必听、基层妇女干部意见必听、服务对象意见必听、“女代表女委员”意见必听、离退休老同志意见必听、驻区单位意见必听、市妇联意见必听、街道社区妇联意见必听,切实做到畅通言路有广度、征集意见有深度、分析认识有高度。积极参与“访万户”活动,每位党员干部结合实际走访困难妇女群众家庭不少于5户,做到“八个必访”,即老妇救会主任必访、困难女劳模必访、单亲特困母亲必访、失独家庭必访、纯老年人家庭困难妇女必访、流动妇女必访、“两癌”妇女必访、困难儿童必访。
(三)查摆问题、开展批评
1.找准找实突出问题
围绕为民务实清廉要求和中央八项规定、市委15条意见精神,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定,查找“四风”问题具体表现,注重从关系妇女切身利益的问题中查找问题,注重从基层反映、妇女诉求、街谈巷议、网民批评中查找问题,注重通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,做到“四个对照”:对照党章,认真查找在政治立场、理想信念、党性修养、政治纪律、宗旨意识和发挥先锋模范作用等方面存在的差距和不足;对照廉政准则、改进作风要求和妇女实际需求,查找工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是要逐个找出“四风”问题的具体表现、典型事例;对照典型,既要对照先进典型,对标定位,找出差距和不足,提出学习先进的措施和办法,又要对照反面典型,深刻剖析,深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题,汲取教训,避免重犯类似错误;对照服务型妇女组织建设的目标任务,查找在服务发展、服务民生、服务妇女群众方面存在的突出问题。做到“三不一坚持”:不能以工作问题代替“四风”问题,不能以班子问题代替个人问题,不能以共性问题代替具体问题,要坚持即知即改、立行立改。
2.督导组通报情况和反馈
区委督导组结合征求干部群众意见和个别谈话等情况,形成对区妇联领导班子总体评价、作风建设情况及存在问题、党风廉政建设情况的通报材料,对党员领导干部的反馈材料,经区委教育实践活动领导小组办公室同意后,向领导班子、党员领导干部进行通报和反馈。
3.开展谈心活动
(1)谈心范围。党组书记与班子每名成员之间,班子成员相互之间,班子成员与分管部室负责同志之间要深入开展谈心交心活动。
(2)谈心内容和要求。党组书记与班子成员谈心谈话,主要是向班子成员反馈在征求意见中征求到的领导班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议,听取班子成员对自己的批评,并督促班子成员做好相互谈心工作;班子成员之间相互谈心谈话,主要是进行深刻的批评与自我批评,坦诚地征求意见;班子成员与分管部室负责同志谈心谈话,主要是征求对自己存在的“四风”问题的意见和改进的建议。
谈心时间安排要充分,既要肯定成绩,又要指出问题和不足,要敞开心扉、坦诚相见,红红脸、出出汗,多作自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透。对拟在专题民主生活会上开展批评的问题,要在谈心过程中充分沟通和交流意见,取得共识,把矛盾化解在民主生活会之前。要主动接受党员、干部和群众的约谈。
4.撰写对照检查材料
领导班子、党员领导干部要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料由党组书记亲自主持起草,个人对照检查材料由党员领导干部自己动手撰写。
对照检查材料必须对照形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风一一对照检查,不能“漏风”;必须从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;必须明确努力方向和整改措施。同时还要对“三公”经费开支、职务消费、“人情消费”、公务用车、办公用房、家属子女从业等情况做出说明,对拥有住房的来源、面积等情况进行明示。
领导班子和党员领导干部的对照检查材料,要经党组书记把关,并于民主生活会前15日报区委督导组审阅,修改完善后于民主生活会前5日报区委教育实践活动领导小组办公室。对照检查材料经审阅同意后,才能召开专题民主生活会。
5.制定专题民主生活会方案
领导班子专题民主生活会方案要于专题民主生活会召开前15日报送区委督导组,方案内容包括会前征求意见、相互谈心谈话情况,开展批评和自我批评的安排等情况。经修改同意后,分别报送区纪委、区委组织部、区委教育实践活动领导小组办公室。
6.召开专题民主生活会
标准要高:紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开一次高质量的民主生活会。效果要实:会上,每名领导班子成员都要以整风精神开展批评和自我批评,真正找出自己身上的问题;要进行深刻的自我批评,明确“四风”问题的具体表现,深挖思想根源,防止避重就轻;要开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则、指出问题、帮助提高、增进团结;要深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题,要红红脸、出出汗,达到团结-批评-团结的效果。要求要严:民主生活会期间,领导班子成员不得请假,每名领导班子成员发言时间不少于30分钟。要邀请区委督导组参加民主生活会。
7.上报专项报告
专题民主生活会情况专项报告由党组书记主持起草,于民主生活会召开后7日内报区委督导组;按照反馈意见进行修改完善,经区委督导组审阅同意后,于民主生活会召开后15日内,将修改后的专项报告报区纪委、区委组织部和区委教育实践活动领导小组办公室。
8.召开民主生活会情况通报会
通报会由党组书记主持召开,通报材料需会前报区委督导组审阅并进行修改完善,通报范围由党组书记与区委督导组协商确定。
9.开好专题组织生活会
机关党支部要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。专题组织生活会上,党员要针对转变作风、服务人民群众、做好党组织分配的工作交流思想和认识。严格执行党员领导干部双重生活会制度,党员领导干部既要参加领导班子专题民主生活会,又要以普通党员身份参加党支部专题组织生活会,并在会上进行发言。
(四)整改落实、建章立制
1.抓好整改方案的制定和落实
(1)制定整改方案。党组书记亲自主持制定领导班子整改方案,提交领导班子集体审议;整改方案要明确具体措施、责任人和完成时限。每名党员领导干部要制定个人整改措施,形成书面材料。整改方案报经区委督导组审阅同意后,要在一定范围内予以公示。
(2)落实整改任务。围绕群众反映强烈的突出问题,从活动一开始就要改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。要抓住领导班子、党员领导干部“四风”方面存在的突出问题,发扬钉钉子的精神,逐项进行整改。整改要做到“三个确保”:一是确保整改成效让妇女群众看得见、感受得到、大多数人满意,二是确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用,三是确保对“四风”问题逐项进行整改。整改全过程要置于妇女群众监督之下,并通过一定方式、在一定范围内向妇女群众公开,请妇女群众来监督和评判。
2.开展专项整治
要把对照检查中发现的区妇联存在的突出问题,作为整治的重中之重,进行专项治理,对于条件具备的,立行立改;对于经过努力能够在短期内完成的,加大整改力度,限期完成;对于情况复杂需要一段时间研究解决的,尽快启动研究和摸底工作,提出具体工作计划,积极推进各项任务的落实。突出问题专项整治方案,要报区委督导组审阅,修改完善并经区委督导组同意后,由区委督导组报区委教育实践活动领导小组审阅。
3.加强制度建设
结合区妇联实际,进一步对现有制度进行全面梳理,完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度。要按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。要列出制度清单,提出废、改、立制度的工作安排,制定切实可行的制度建设计划,并报区委督导组审阅,修改完善并经区委督导组同意后,由区委督导组报区委教育实践活动领导小组审阅;要把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容;要务实管用,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责;要强化制度执行,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
4.强化正风肃纪
坚持严字当头,坚决查处不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。严格教育管理干部,对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部,进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,要按照干部管理权限,及时移交纪检监察机关或有关方面依法依纪严肃查处;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
(五)做好总结工作
认真总结取得的思想认识成果、实践成果、理论成果和制度成果,实事求是地对教育实践活动成效作出评价,客观指出工作中存在的问题和不足,深化对作风建设的规律性认识。开门搞总结,通过面对面、背对背,通过实地走访、个别访谈、召开座谈会、问卷调查等多种方式,听取普通党员的意见,听取妇女群众的意见。边总结边完善边提高,把总结作为深入推进整改落实的重要抓手,及时发现问题和不足,找出短板和漏项,推动专项整治、强化整治效果,促进整改落实、兑现整改承诺,抓实建章立制、形成长效机制。
召开总结大会前,要将教育实践活动总结报告、开展“四风”突出问题专项整治情况报告、改进作风制度建设情况报告,连同党组书记在总结大会上的讲话材料,报区委督导组审阅,报区委教育实践活动领导小组办公室备案。
在总结大会上,要通报区妇联教育实践活动的开展情况、查摆的突出问题、整改措施和今后工作的努力方向,同时配合区委督导组在参会人员范围内对领导班子及党员领导干部开展教育实践活动的情况进行民主评议。
六、工作要求
(一)加强组织领导
区妇联党组是抓好本单位教育实践活动的责任主体,要高度重视,认真负责。党组书记要发挥关键作用,切实履行第一责任人的职责,认真抓好各环节工作,要带头示范作表率,带头开展学习、听取意见、查摆问题、谈心和开展批评、制定整改落实措施,为领导班子和党员干部做出榜样。党员领导干部要率先垂范,既要做好活动的组织者、推进者、监督者,更要做活动的参与者,以普通党员的身份把自己摆进去,真正融入进去。领导小组要及时向区委督导组汇报工作进展情况,确保教育实践活动有序进行。
(二)严格工作标准
要用好的作风组织开展教育实践活动,严格按照程序和步骤推进活动,做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色,始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律,力戒形式主义,坚决不走过场,做到“不虚不空不偏不急不躁”,“不虚”:把每一个环节的规定动作做到位、做到家,力戒形式主义,真正见到实效,切实解决问题;“不空”:学习教育要精、查找问题要准、剖析问题要深、整改措施要实,坚持问题导向、敢于碰硬,注重实效;“不偏”:突出教育主题,聚焦“四风”不放,找准需要解决的问题,明确具体任务和推进措施;“不急”:时间服从质量,严把质量关,扎实推进每个步骤、每个环节、每项工作内容,坚决避免“认认真真走过场”;“不躁”:踏下心来,深挖思想根源,思想上不浮躁,心态上不焦躁。
(三)抓好宣传引导
要加大宣传力度,运用“西城妇女网”和“西城女性”刊物,广泛宣传中央精神和市、区委要求,宣传教育实践活动的重大意义;要注重抓典型、树典型,发挥典型的示范带动引领作用,使广大党员干部学有榜样,行有示范;要加强正面宣传,宣传教育实践活动中的好经验、好做法、好典型,努力营造开展党的群众路线教育实践活动的良好氛围,促进教育实践活动深入开展,同时也要曝光反面典型,发挥警示警醒作用。
(四)坚持统筹兼顾
要突出重点、抓好统筹。要把开展活动与贯彻落实党的十八届三中全会,全国妇女第十一次代表大会,市委十一届三次、四次全会和区委十一届六次全会精神结合起来,与做好当前各项工作结合起来,与完成全年各项任务紧密结合起来,摆布好时间和精力,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,努力做到两手抓、两不误、两促进,为促进全区经济社会科学发展提供坚强有力保障。